Sterilizimi kaloi te shteti, por paratë shkojnë sërish te të njëjtët emra/ OSHIS jep 1.7 mln euro pa garë kompanisë së ish-drejtorit të koncesionarit

Koncesioni i sterilizimit ka përfunduar dhe shërbimi tashmë është marrë në dorë nga shteti. Por një nga kontratat e para të strukturës së re shtetërore ngre pikëpyetje të forta: rreth 1.7 milionë euro do t’i shkojnë një kompanie private në pronësi të një ish-drejtuesi të kompanisë që administronte më parë koncesionin e sterilizimit. Për më tepër, kompania e fitoi tenderin pa pasur asnjë konkurrent përballë.

Bëhet fjalë për Operatorin e Shërbimeve të Integruara të Sterilizimit (OSHIS), të drejtuar nga Arisa Cane. Kjo strukturë shtetërore u krijua pasi përfundoi kontrata koncesionare, me qëllim që shërbimi i sterilizimit të mos administrohej më nga koncesionari privat, por nga shteti.

Megjithatë, OSHIS sapo ka nisur aktivitetin dhe një nga tenderët e parë përfundoi me vetëm një kompani në garë.

Tenderi lidhet me transportin rezervë të materialeve mjekësore dhe mbetjeve të rrezikshme të spitaleve. Me fjalë të thjeshta, OSHIS po paguan një kompani private që të jetë në dispozicion për të kryer transportin në rastet kur vetë struktura shtetërore nuk arrin ta bëjë përkohësisht këtë punë.

Për këtë shërbim, i cili parashikohet të zgjasë vetëm një vit, OSHIS ka vendosur një fond prej rreth 159.9 milionë lekësh, ose afërsisht 1.7 milionë euro.

Në tender u paraqit vetëm kompania “GAMASERVICE”. Asnjë operator tjetër nuk konkurroi për kontratën.

Oferta e “GAMASERVICE” ishte rreth 96.6% e fondit limit, pra shumë pranë shumës maksimale që shteti kishte parashikuar të shpenzonte. Duke qenë se nuk kishte kompani të tjera në garë, “GAMASERVICE” u shpall fituese.

Kjo do të thotë se për një kontratë prej rreth 1.7 milionë eurosh nuk pati konkurrencë mes disa kompanive dhe OSHIS nuk pati oferta të tjera me të cilat të krahasonte çmimin apo kushtet e propozuara nga fituesi.

Paraqitja e vetëm një kompanie në një tender nuk e bën automatikisht procedurën të paligjshme. Megjithatë, kur bëhet fjalë për një kontratë milionëshe dhe oferta fituese është shumë pranë fondit limit, mungesa e konkurrencës ngre pikëpyetje mbi kriteret e tenderit dhe arsyen pse asnjë kompani tjetër nuk mori pjesë.

Por lidhja më e rëndësishme në këtë histori gjendet te pronari i kompanisë fituese.

“GAMASERVICE” është në pronësi të Artan Lleshit. Ky nuk është një emër i ri në historinë e sterilizimit.

Lleshi ka mbajtur funksion drejtues në “Sani Service”, kompaninë koncesionare që për vite administroi shërbimin e sterilizimit dhe përfitoi miliona euro nga buxheti i shtetit.

Pra, situata është kjo: koncesioni privat përfundoi, shteti krijoi OSHIS për ta administruar vetë shërbimin, por një kontratë prej rreth 1.7 milionë eurosh e strukturës së re shtetërore përfundon te kompania e një ish-drejtuesi të koncesionarit të mëparshëm.

Lidhjet nuk përfundojnë këtu.

Emri i Artan Lleshit është përmendur edhe në dosjen hetimore të SPAK për koncesionin e sterilizimit, çështje në të cilën janë marrë nën akuzë ish-ministri i Shëndetësisë Ilir Beqaj, Klodian Rjepaj dhe Ilir Rrapaj, mes të tjerëve.

Sipas të dhënave të bëra publike nga dosja hetimore, Lleshi ka qenë pjesë e strukturës drejtuese të “Sani Service”. Gjithashtu, mes kompanisë koncesionare “Sani Service” dhe kompanisë së tij “GAMASERVICE” janë evidentuar transaksione financiare gjatë periudhës prill 2020–dhjetor 2021.

Sipas raportimeve, Artan Lleshi dhe Ilir Rrapaj kanë qenë gjithashtu shokë klase në Fakultetin e Mjekësisë, ndërsa lidhje njohjeje nga periudha e studimeve janë raportuar edhe me ish-zëvendësministrin e Shëndetësisë, Klodian Rjepaj.

SPAK ka hetuar marrëdhëniet financiare dhe rolet e personave dhe kompanive të përfshira në koncesionin e sterilizimit. Megjithatë, përmendja e Lleshit në dosjen hetimore apo marrëdhëniet e mëparshme tregtare nuk nënkuptojnë automatikisht përgjegjësi penale, për sa kohë ndaj tij nuk ka një akuzë apo vendim gjyqësor që përcakton një përgjegjësi të tillë.

Çështja që ngrihet në këtë rast lidhet me mënyrën se si po menaxhohen paratë publike pas përfundimit të koncesionit.

Kur sterilizimi iu rikthye shtetit, pritshmëria ishte që modeli të ndryshonte: shteti të kishte më shumë kontroll mbi shërbimin, kostot të ishin më transparente dhe varësia nga kompanitë private të reduktohej.

Por një nga kontratat e para të OSHIS tregon një situatë që kërkon shpjegim. Një kompani e lidhur historikisht me koncesionarin e vjetër merr tashmë para nga struktura shtetërore që e zëvendësoi atë, ndërsa kontrata prej rreth 1.7 milionë eurosh u dha në një procedurë ku nuk pati asnjë konkurrent tjetër.

Në praktikë, emri i institucionit që administron sterilizimin ka ndryshuar dhe shërbimi ka kaluar nga koncesionari privat te shteti. Por një pjesë e parave publike po shkon sërish drejt një kompanie të lidhur me njerëz që kanë qenë pjesë e strukturës së mëparshme.

Pikërisht këtu qëndron edhe pikëpyetja kryesore: a ka ndryshuar realisht modeli i sterilizimit pas përfundimit të koncesionit, apo ka ndryshuar vetëm struktura që shpërndan paratë?

Sepse nëse shteti merr zyrtarisht kontrollin e një shërbimi, por kontratat milionëshe vazhdojnë të përfundojnë pa konkurrencë te kompani të lidhura me historinë e koncesionarit të vjetër, atëherë ndryshimi nga privat në shtetëror rrezikon të mbetet më shumë në letër sesa në mënyrën se si përdoren paratë e taksapaguesve. /Vna.al